各乡镇(场、区)人民政府(管委会)，县政府有关部门：

为贯彻落实全国和省、市春季农业生产工作电视电话会议精神，扎实做好2021年春季农业生产，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，经县政府同意，现提出如下指导意见。

一、目标任务

全县计划春播作物总面积41万亩。其中，水稻3万亩，玉米7.5万亩，马铃薯5.4万亩，红薯3万亩，豆类2.8万亩，油料(花生、芝麻)4万亩，蔬菜15万亩，其它作物面积0.3万亩。新建茶叶、中药材、烟叶、水果、木本油料基地面积2万亩以上，香菇2000万棒。春季猪、牛、羊、禽分别出栏6.15万头、0.28万头、6.31万只、38.26万只，水产苗种投放300吨。

二、重点工作

(一)全力抓好粮食生产。严格落实粮食安全党政同责要求，将粮食生产列入年度重点工作绩效考核内容，与乡村振兴同部署、同考核。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，落实粮食生产面积，把目标任务细化到乡镇(场、区)、到村组到地块，确保全年粮食播种面积只增不减。加大粮食生产相关政策宣传，加快落实兑现各项扶持政策，充分调动各生产主体种粮积极性，确保种满种足。积极开展代耕代种、代管代收、统防统治等社会化服务，提升专业化生产水平。落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”、防止“非粮化”，统筹利用撂荒地，扩大粮食播种面积。

(二)切实抓好田间管理。加强小麦、油菜水肥管理，分类施策，对播期晚、长势弱的田块，及时追施速效肥，促进苗情转化升级；对旺长麦田，要控制肥水，控旺促壮，拔节后期浇水施肥，防止脱肥转弱；落实油菜“促春发，重防控”重点措施，早施薹肥。加强清沟理墒，做到“三沟”(厢沟、腰沟、围沟)畅通，防涝防渍。加强小麦、油菜等作物病虫害的防治，组织实施好小麦“一喷三防”和油菜“一促四防”；落实蔬菜“四抢”(抢收成熟菜、抢运成品菜、抢管在园菜、抢播速生菜)措施，强化设施蔬菜大棚通风换气、防寒保温。加强茶园、果园、药园等经济作物生产基地管理，及时引水灌溉，开沟施肥，促进水、肥吸收，夯实增产增收基础。

(三)保质保量备足农资。及时摸清农资市场供需，组织农资经营企业做好种子种苗、肥料、农药、农膜、农机等春耕物资调运储备。引导创新农资供应，鼓励农资企业和经销商开展点对点生产配送，确保化肥、农药、地膜、种子及早进村进户，满足春耕生产需求。发挥社会化服务组织作用，加大农机具投入，提早调试检修，对缺少劳力的户，组织新型经营主体代耕代管。

(四)持续抓好畜牧生产。着力抓好生猪生产恢复，统筹做好生猪稳产保供、生态环保、疫病防控和产业转型。大力推进县域内生猪良种繁育体系建设，增加优良仔猪供给，以满足广大农户的养殖需求。继续推进马头山羊产业发展，健全良种繁育，扩大养殖规模，探索饲草加工，开展羊产品精深加工，提升养殖效益；大力开展春季补栏和春繁春配，及时发布仔畜雏禽供求信息，畅通仔畜雏禽购销渠道，满足群众补栏需求。持续抓好非洲猪瘟、布病、小反刍兽疫、高致病性禽流感等动物疫病防控，确保不发生重大动物疫情。持续推进粪污资源化利用，以“肥料化、能源化、还田化”为主攻方向，探索、集成、推广新模式新技术新机制，因地制宜推广全量还田利用技术模式。

(五)加强农业技术服务。根据《湖北省2021年农业主推技术指南》，组织发布我县农业主推技术。建立专家巡回指导制度，组织农技人员包区包片、进村入户等形式，深入生产一线，开展春管技术指导服务，帮助农民解决生产中的实际问题。大力开展测土配方施肥、农作物秸秆综合利用、水稻侧深施肥、种肥同播等高效施肥技术，推广应用缓控释肥、专用配方肥等肥料。深入推进病虫害统防统治和绿色防控，指导农民科学用药，加强绿色防控技术宣传培训。强化信息服务，通过广播、电视、报纸、微信、手机APP、现场观摩示范、发放明白纸等方式，及时发布生产、技术和气象信息，加快农业科技推广应用。积极探索化肥农药包装废弃物回收试点服务工作。

(六)加强农业防灾减灾。密切关注天气变化，及时发布自然灾害预警信息，多途径提醒农业生产者早准备早预防。严防“倒春寒”等不利灾害天气影响，指导农民落实防冻防寒等各项措施。因地制宜推广耐旱、耐高温、适应市场需求的优质品种，通过开展在线培训、在线指导、在线答疑和点对点技术服务。分区域、分作物制定防灾减灾技术指导意见，及时组织技术力量开展技术指导，加强救灾物资储备调运。落实《2021年湖北省“虫口夺粮”保丰收行动方案》要求，切实做好草地贪夜蛾、水稻“两迁”害虫等重大病虫害监测预警和防控，积极推行统防统治，确保不大面积连片成灾。

(七)加强农业产业开发。突出香菇、中药材、茶叶、核桃、蔬菜、烟叶等主导产业和拳头产品，加快完善产业布局，培植一批标准化生产基地，建设一批龙头企业，打造一批产品品牌。加快香菇产业“一中心、三基地”(交易中心，外贸出口基地、加工基地、种植基地)建设；组织好春季茶叶生产加工；积极培育连翘、苍术、艾叶、杜仲、天丁、五味子等道地药材；利用扶贫搬迁后的撂荒地发展油橄榄等木本油料；加强农产品品牌建设和市场营销，充分利用网络营销、消费扶贫等新模式和新途径，引导支持经营主体开拓市场，千方百计搞活农产品流通。

(八)加强渔业生产管理。推进渔业基础设施改造升级，重点抓好高效流水设施、藕(稻)鱼共生生态、常规池塘3种养殖模式的推广和应用，增强水产品稳产保供能力。加强苗种繁殖、亲本培育等生产管理，抓好苗种调剂和苗种投放，保障渔业生产苗种需求。

(九)强化农业执法监管。组织开展“农资打假保春耕”专项行动，严厉打击生产经营假冒伪劣农资等违法行为，维护农资市场秩序和农业生产者的利益。加强种植、养殖环节的农药、兽药、饲料和饲料添加剂等投入品的经营和使用监管，加大农产品质量抽检频次，依法查处各类违法行为，严格落实农产品安全生产责任制。建立完善汉江(郧西段)水域禁捕长效机制，确保“禁渔令”落到实处。

三、保障措施

(一)加强组织领导。各乡镇(场、区)、各有关部门要把春季农业生产摆在突出重要位置抓紧抓好，加大对粮食和农业生产的资金投入，落实各项扶农惠农政策，组织动员农民群众和有关方面投入到春季农业生产中来，抢抓季节，不误农时，优质服务，围绕春耕备耕、春管春种、春治春防等重点环节，掀起春季农业生产热潮。

(二)加强协调配合。县农业农村局要发挥牵头抓总作用，强化统筹协调，成立工作专班，精心组织实施，确保重点工作落在实处。各有关部门各司其职，通力协作，有序开展，努力实现2021年春季农业生产“开门红”。

(三)加强示范引导。各乡镇(场、区)、各有关部门要结合实际办好农业生产示范样板，充分发挥以点带面、辐射带动作用，引导农民采用优质高效模式发展生产。各涉农部门要层层落实农技人员包点制度，深入田间地头，指导农民春耕生产。同时，切实加大农业实用技术培训力度，提高农民科学种养水平，大力推广标准化生产。

附件：2021年全县粮食作物种植面积及生猪生产指导性计划

2021年4月1日　　　　

附件

2021年全县粮食作物种植面积及生猪生产指导性计划