何义勇代表：

您提出的《优先补齐公共卫生短板，提升县乡卫生医疗服务能力应对各类突发公共卫生事件》的建议已收悉，现答复如下：

一、强龙头、优布局，提升县乡卫生医疗服务能力

(一)县级医院呈现规模化高质量发展态势。县人民医院综合实力连续6年位居全国县医院500强序列，省卫健委正式发文，核定为“三级综合医院”；规划占地117亩、总建筑面积13.11万平方米县人民医院东院区即将建成投入使用，其中规划建设传染病区总建筑面积3.11万平方米(独立传染病区12340平方米，设置床位128张；可转换病区8660平方米，设置床位120张)，预计2024年6月正式投入使用，补齐我县无传染病专科医院的公共卫生短板。县中医院正在争创三级中医医院，西院区建成投入使用，建设市内县域首家医养结合中医康养中心，建筑面积16609平方米，设置个性化医养照护病房76间(套)，开设床位132张，为社会老龄化做准备。县妇幼保健院在巩固二甲创建的基础上扩容发展。

(二)乡镇卫生院处于全域突破性发展局面。上津、夹河两个中心卫生院及槐树林特场卫生院整体迁建，关防乡卫生院迁建项目将于12月份主体完工，其他乡镇卫生院改扩建工程持续推进实施。在全国“优质服务基层行”创建中，上津、夹河、店子3个中心卫生院达到“推荐标准”，观音、羊尾、涧池、马安、六郎、河夹、香口、土门、关防、湖北口等10个乡镇卫生院达到“基本标准”，位于全省创建达标前列县。

(三)规划建设高效县域医疗卫生服务体系。按照提能力、补短板、强特色的原则，围绕“一主一副三支撑”县域发展规划，以县域强院建设为核心，提升区域医疗服务能力，推进区域优质医疗资源扩容和均衡布局。一是做大做强县级医院。2023年，县人民医院、县中医医院创建成全市首批三级医院；2025年，将县人民医院、县中医医院创建成三级甲等医院。二是发展壮大医疗次中心。围绕县域发展规划和服务功能定位，将上津、夹河、观音、店子4个中心卫生院定为县域医疗次中心。2023年，将夹河、上津2个中心卫生院创建成为二级医院；2025年，观音、店子2个中心卫生院医疗综合能力达到二级医院水平。三是创优提质乡村医疗。持续深入推进“优质服务基层行”活动，围绕上津古镇、夹河水电新城、河夹工业新区、湖北口民族特色小镇发展需要，强力推动上津、夹河2个乡镇卫生院“推荐标准”提质提能创二级，河夹、湖北口2个乡镇卫生院“推荐标准”创建达标；同时，加快湖北口、观音、香口、马安、河夹3个乡镇卫生院“推荐标准”和景阳、城关、安家、槐树、三官5家乡镇卫生院“基本标准”创建，确保实现市内首批县域乡镇卫生院“基本标准”全覆盖，全面提升人民群众就医感受，确保基层就诊率持续保持在70%以上，县域就诊率持续保持在90%以上。

二、搭平台、建机制，强化医疗卫生人才队伍建设

(一)医疗卫生人才队伍结构持续优化。全县22个医疗卫生事业单位(不含局机关及所属事业单位、县卫计监督执法局)共有在职人员2329人，其中：硕士研究生(含研修班)20人，本科学历1156人，大专学历851人，中专及以下学历302人。2133名专业技术人员中，高级职称165人(县直正高19人、副高117人，乡镇副高29人)，中级职称615人，初级职称1353人。现有乡村医生311人，其中：初中及中专学历212人、大专学历47人、本科学历5人；取得执业(助理)医师资质68人、乡村医生执业证书243人。全县每千人执业(助理)医师、注册护士分别达2.47人、2.69人，每千名服务人口配备乡村医生数达到0.84人。

(二)医疗卫生人才引进政策持续向好。一是设立人才建设专项经费。各医疗卫生单位每年在业务总收入中应提取不低于1.5%的资金作为人才建设专项经费，主要用于专业技术骨干人才奖励、科研课题专项补贴、进修培训学习和在职学历教育补助等。二是培养急需专业人才。创新院校共育模式，按照上级医院建立对口协作医院、高等院校设立的教学实习基地的合作协议，依靠博(硕)士服务团成员下派学术交流、指导培训纽带作用，力争3年内传帮带一批本地急需人才约500人。三是推进高层次人才引进。今年完成引进县委编办已经批复的23名高层次人才用人计划，力争3年内引进具有国家“双一流”高校本科以上学历的专技人员高层次专业技术人才50名；全力推进大学生留(回)工作，力争3年内完成450名医学大学生就业任务；继续做好“三支一扶”支医工作，争取每年招录1-3名支医学生到基层乡镇卫生院工作；加强农村订单定向免费医学生培养工作，每年计划新招免费医学生2-3名；加强推进“万名大学生乡村医生配备”项目，力争到2025年完成一村一名大学生村医配备任务。

三、强保障、添动能，推动医疗卫生事业高质发展。

(一)县域医疗卫生投入机制持续强化。2022年，中央、省级及县级财政预算拨付医改经费达1863万元，其中：公立医院改革386万元、基本药物制度改革1477万元。5月17日，县政府召开三级医院创建工作专题会议，决定由县财政连续三年每年预算1000万元，支持三级中医院创建。按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法，对村医落实了一般诊疗费、村卫生室基本运行、基本药物制度补助经费和基本公共卫生服务项目补助；县财政每年预算250万元，解决在岗村医养老和离岗村医生活补贴问题，确保了村级卫生工作有人干。

(二)医疗卫生人员编制持续扩容。县直医疗卫生单位和乡镇卫生院目前共核定编制1417名。2022年6月，县委、县政府专题研究医疗卫生机构编制工作，为县人民医院、县中医院核增备案编制300个，明确120急救中心为公益一类事业单位，设立县精神卫生中心，为我县医疗卫生事业发展创造了良好人才政策环境。

(三)医疗机构设备添置持续加大。建成急救站21个，拥有救护车37台(其中负压救护车5台)。DR、彩超、心电图、智能健康服务包、公共卫生体检站等设施设备实现乡镇卫生院全覆盖。争取国债资金购置CT机、DR机、彩超机、心电图机、监护仪、高流量呼吸湿化治疗仪、人工肺膜氧合ECM0等设备设施，高标准建好生化室、PCR室、微生物室、负压病房等重点科室，推动县域医疗卫生事业高质量发展。

最后，感谢您对我县公共卫生事业的支持，希望您一如既往地关注我县公共卫生事业工作，并提出宝贵意见。

2023年8月3日　　　　

主管领导姓名：张友勇　　联系电话：13872826703

经办人姓名：宁启平联系电话：15971911951