王有明、徐盛均、朱翔等3位代表:
您提出的关于《关于山野葡萄现实情况与发展的建议》已收悉。现答复如下:
首先,非常感谢您对我县山野葡萄产业的关注、关心。
我县是野生葡萄的原产地之一,非常适合山野葡萄生长。1999年,县林业主管部门会同西北农林科技大学葡萄酒学院对我县野生葡萄资源开展了调查,发现全县18个乡镇均有分布,散生面积达50万亩,品种多达7个,资源储量在万吨以上,折射出全县境内绝大多数农用地适应种植山野葡萄,蕴藏着巨大的发展潜力。2014年以来,县委、县政府出台了系列产业扶持政策,有力促进了山野葡萄野转家种植基地的发展,高峰期种植面积达到0.5万亩以上、专业合作社31家,年产量达到5000吨左右,为打赢脱贫攻坚战乃至乡村振兴,实现农民持续增收与经济社会高质量发展发挥了重要作用。针对存在的葡萄滞销、异常天气造成大幅减产、质量下降,导致部分种植户收益低等问题,我们已从以下几个方面努力加以解决。
1.加大对市场主体扶持力度。为撬动社会资本参与山葡萄产业发展,出台了《县精准扶贫精准脱贫攻坚战指挥部关于印发〈郧西县市场经营主体参与产业扶验收办法(试行)〉的通知》(西精扶发〔2017〕7号)、《县精准扶贫精准脱贫攻坚战指挥部关于印发〈郧西县市场经营主体参与产业扶贫验收办法(试行)〉的通知》(西精扶发〔2018〕10号)、《县委办公室 县政府办公室关于印发〈郧西县农业特色产业建设实施方案(试行)〉的通知》(西办发〔2021〕8号)等系列扶持政策。对2018年以前市场主体所建山葡萄基地面积50亩以上,每年每亩给予500元扶持;对2018至2020年期间所建山葡萄基地每亩给予市场主体7000元扶持(当年4000元,后3年每年1000元);对从事山野葡萄种植及就业车间(作坊)加工的市场主体,当年收购(含自产)县内原材料产品或就业车间(作坊)加工产品金额达到500万元及以上的,按收购金额(含自产原材料产品或加工产品按同等价格测算的产值)的5%予以扶持……。
2.保障山葡萄产销渠道顺畅。湖北武当红酒业公司于2020年破产清算,为保证当年山葡萄正常收购,经县政府协调由十堰真武酒业有限公司按照湖北武当红酒业公司与种植户签订的山葡萄种植合同收购山葡萄进行加工,解决了当年山葡萄销售问题。2021年,经政府招商,九州康养农业(郧西)葡萄酒业有限公司依法收购湖北武当红酒业公司,并接管该企业所有收购业务,从事山葡萄深加工,保障了山葡萄产销渠道畅通。
3.强化科技服务保障。强化过程化服务,针对葡萄不同生长季节,组织开展过程化管理,明确不同季节的管理重点,并制定不同的技术措施。强化技术培训,积极组织技术人员、产业大户参加产业培训。每年全县举办林业站长、葡萄大村及大户培训一次以上。常态化深入葡萄重点乡镇、村组、基地零距离开展技术培训。聘请大专院校、科研机构等专家到实地指导和开展技术培训。
下一步,我们将持续做好三个方面工作:
1.不折不扣地执行现有政策。将2018至2020年期间新建山葡萄基地产业奖扶7000元/亩政策执行完毕;全面落实《县委办公室 县政府办公室关于印发〈郧西县农业特色产业建设实施方案(试行)〉的通知》(西办发〔2021〕8号)规定的山葡萄相关政策。
2.竭尽全力引进山葡萄加工企业。一是组建招商专班。由产业链专班会同相关部门组建招商专班,负责葡萄精深加工的谋划部署、制定方案、工作调度、组织系统化推进等工作。同时,充分发挥“六大平台”和市直20个单位帮扶力量,大力开展招商引资。二是深入宣传推介。充分利用会议、广播、电视、报刊杂志、宣传册等多种形式,深入宣传我县出台的扶持政策、良好的资源禀赋、知名“武当红”品牌、葡萄科研团队,做到家喻户晓、深入民心。紧盯珠三角、长三角、北京、武汉等重点区域的上市公司、行业百强等,实施精准推介。大力开展协作推介、产业链推介,积极承接京津冀地区产业转移;大力开展驻点推介、节会推介,引进企业到郧西投资建厂,吸纳群众在家门口就业。三是持续优化营商环境。全力打造“一流营商环境”,推进“美满人生” “辉煌旅程”两大工程,依托智慧郧西推动“一网通办”和“一网统管”,进一步精简办事流程,缩短办事时限,提高办事效率。聚焦数字化改革,全力打造“审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强”的营商环境。通过这一措施,力争引进一家葡萄酒或饮料深加工企业与九州康养农业(郧西)葡萄酒业有限公司竞争收购,避免一家独大与收购“设卡”,促进种植户持续稳定增收。
3.凝心聚力多渠道筹集发展资金。目前,全县六大重点农业产业链正处于投入期,资金需求很大,需要多方努力加以解决。我们将会同河夹镇政府,围绕项目谋划、前期准备、争取对接等关键环节,精准施策、持续发力,积极争取中央、省预算内资金、国家政策性基金,以及上级对口部门资金,积极争取省上市公司纾困基金、担保再担保资金、政府债券、新旧动能转换基金、科技重大项目等资金支持,解决山葡萄大棚设施急需资金问题,不断推动产业延链条、上规模、提档次、增效益。
最后,再次感谢并恳请您一如既往对我县山葡萄产业发展工作的关心、支持和理解。