郧西县公平竞争审查工作在省、市局的正确领导和反垄断处的具体指导下,不断强化审查工作机制,推动审查制度落实,在促进政府与市场关系、建设统一大市场、优化营商环境等方面取得实实在在的成效。
一、加强组织领导,统筹协调推进。一是压实工作责任。成立以分管副县长担任总召集人的公平竞争审查联席会议,充分发挥联席会议制度作用,提高站位、周密部署、综合协调、整体推动,推进公平竞争审查全覆盖。陆续印发《关于加强公平竞争审查的实施方案》等文件,以更大力度、更实举措推动工作和营商环境政策落地落实。二是强化政策引领。多次组织召开郧西县公平竞争审查工作联席会议,开展公平竞争审查工作及相关政策的宣传、贯彻,及时将上级有关精神传达至各成员单位,抓好公平竞争审查制度的落实。同时,针对人员变动大,政策不清等问题,搭建“公平竞争审查工作联络群”,及时发布相关信息,方便学习交流和讨论。三是完善部门职责。督促各部门建立健全审查机制,各成员单位制定完善实施方案,成立工作专班,配齐配强承办机构,明确分管领导、审查人员,细化重点任务,责任落实到人。
二、加强机制建设,强化制度保障。一方面,实行定期报送机制。各政策制定机关每季度将《公平竞争审查表》报送至公平竞争审查办公室,全面掌握审查工作开展情况。另一方面,建立情况通报制度。出台《公平竞争审查工作落实情况通报制度》,根据各单位报送情况,抽查政策措施审查、问题整改及投诉举报处理情况,并及时通报,以通报促整改、抓落实、助提升。2024年,全年共清理文件12份。其中新增文件2份,保留1份,修改1份;存量文件16份,修改3份,废止3份。截至2024年第三季度,新增文件12份,清理存量文件28份,废止3份。
三、加强专业指导,精准科学发力。为切实提高公平竞争审查质效,优选吸纳1名市场经济方面的专家,建立公平竞争审查专家库。专家库负责对我县竞争政策措施深入研究分析,并就实施效果、存在的问题和工作建议提出咨询意见。同时,协助各部门开展公平竞争审查,参与第三方评估或考评验收,为我县公平竞争审查工作提供专业保障。
四、加强公示公告,畅通投诉渠道。为加强社会各界对公平竞争行为的监督,2023年3月在郧西在线发布投诉举报范围、受理条件、投诉举报方式,充分发挥社会舆论作用,对政策制定机关的公平竞争行为进行监督。
五、加强政策审查,服务特色产业。为服务企业发展,郧西县严把政策措施关,防止出现对民营企业或外商投资的歧视性政策措施,保障市场主体依法平等使用资源要素,减少市场主体准入限制,破除招投标等领域的不平等壁垒,让营商环境保持清朗,让对外开放的大门时刻敞开。全力促进郧西县产业链标准体系建设成果发布,公布了最新标准体系市场准入关,精心制作了宣传手册,充分展示郧西县产业链标准体系建设全貌。