2024年,全县各部门认真贯彻落实党的二十大“关于加强反垄断和公平竞争”的有关精神,按照县委、县政府统一部署要求,立足全县经济社会发展全局,聚焦建设全国统一大市场、建设全国构建新发展格局先行区,深入落实公平竞争审查制度,推进竞争政策实施。
一、基本情况
全县召开公平竞争审查工作联席会议,对工作进行总结部署。共开展督查6次、宣传培训2次,下达督导函2份,组织开展第三方评估2次。各部门审查新增政策措施12份,出台12份;存量政策措施清理16份。
二、先进经验做法
(一)郧西县召开全市公平竞争审查工作联席会议,分析研判当前形势和存在的问题,对下一阶段重点任务进行安排部署。会议要求强化机制建设,围绕县委、县政府中心工作,统筹谋划,协调推动,加强监督问责,建立健全督查考核制度,强化督查刚性约束,确保公平竞争审查工作再上新台阶。
(二)郧西县财政局完成2024年公平竞争审查考核。从统筹组织、机制建立、审查质量等七个方面,对县直联席会议成员单位进行全面考核。根据2024年各县直成员单位数据报送、总结材料、日常监督情况,组织开展公平竞争审查质量抽查检查,依据《考核细则》量化标准进行打分,形成全县公平竞争考核情况,并通报至县委办。
(三)全县大力推进公平竞争审查数据库创建。通过采取宣传培训、现场指导等方式,督促县直相关单位将本部门出台的涉及市场主体经济活动的政策措施录入数据库。目前,全县成员单位相关信息已基本录入,正积极推进。
(四)郧西县市场监督管理局制定全年工作计划,印发《关于贯彻落实<公平竞争审查制度实施细则>实施方案》,制定下发《郧西县公平竞争审查考核评分标准(试行)》,进一步完善现行有效政策措施数据库,为抽查督查打下基础。
三、下一步工作要求
(一)各部门要充分发挥公平竞争审查联席会议的统筹协调作用,进一步提高认识,加强组织领导,加强监督检查,督促政策制定机关严格履行审查程序,持续做好存量政策措施清理。
(二)积极引入专家、法律顾问、第三方专业机构开展审查,对重大政策措施组织开展会审,切实提高审查质量。
(三)完善公平竞争政策措施数据库。加大政策措施数据整理录入,运用数据库常态化开展落实情况抽查督查,加强智慧监管。
(四)加大反垄断法律法规、公平竞争审查制度的学习培训和宣传。对发现的问题及时予以通报,公开曝光典型案例,加强舆论引导,营造良好舆论环境。