为深入贯彻落实党中央、国务院关于强化反垄断、深入推进公平竞争政策实施的重大决策部署，优化营商环境，维护市场公平竞争秩序。郧西县公平竞争审查联席会议办公室于2025年10月13日—17日对30个部门开展落实公平竞争审查制度探索跨部门协作机制督查抽查工作，现将督查抽查情况通报如下：

一、机制建设与运行概况

自协作机制建立以来，在各单位的共同努力下，机制框架基本成型，运行日趋顺畅，取得了阶段性成效。

（一）组织架构日益健全。明确了由市场监督管理局负责统筹协调，各单位共同参与的协作机制组织架构。各单位均指定了分管负责同志和联络员，确保了沟通渠道的畅通和责任的有效落实。

（二）制度基础逐步夯实。制定并印发了《郧西县贯彻落实公平竞争审查制度探索跨部门竞争协作机制改革事项工作实施方案的通知》，明确了协作目标、原则、内容、方式及程序，为机制规范运行提供了制度保障。建立了联席会议、信息共享、线索移送、联合审查、效能评估等一系列配套工作制度。

（三）协作运行初见成效。通过定期召开联席会议，共同研究解决审查工作中遇到的疑难问题，统一审查标准和尺度。初步实现了政策文件信息的互通共享，对涉及多个部门职责的重大政策措施，开展了联合审查与评估，有效提升了审查质量和效率。

二、主要工作成效

协作机制的建立与运行，有力推动了我县公平竞争审查制度的深入实施：

（一）审查质量持续提升。通过部门间的会商研讨，对政策措施可能存在的排除、限制竞争问题进行多角度、深层次的分析研判，有效降低了出台违反公平竞争政策文件的风险。今年以来，通过协作机制共同研判疑难事项21件，提出修改建议5条，均被相关单位采纳；存量清理84件，重点审查11件，发现存在妨碍统一市场和公平竞争问题的文件7件，废止6件，修改1件。

（二）审查效率显著提高。对于涉及领域广、利益关系复杂的重大政策，联合审查模式避免了部门间重复审查和标准不一的问题，缩短了审查周期，保障了政策及时出台。

（三）能力建设协同推进。依托协作机制平台，组织开展了面向各单位审查人员的联合培训、案例研讨和经验交流活动，共享专家资源，共同解读国家最新政策要求，有效提升了全县公平竞争审查队伍的整体业务水平。

（四）市场环境不断优化。协作机制的有效运行，从源头上规范了政府行为，防止了出台含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容的政策措施，为各类经营者营造了更加公平、透明、可预期的发展环境，进一步激发了市场活力。

三、督查抽查情况

根据《郧西县2025年公平竞争审查抽查督查工作实施方案》《关于开展2025年公平竞争审查工作抽查的通知》通过抽查30个单位发现，较多单位能认识到公平竞争审查制度探索跨部门协作机制的重要性，知晓各级有关工作部署，能熟练掌握运用湖北省公平竞争审查系统开展审查；部分单位对公平竞争审查制度探索跨部门协作机制工作的重要意义和作用热度不够，对县公平竞争审查联席会议办公室的工作安排不重视，内部机制不健全，没有落实工作人员。

内部机制文件健全，明确了分管领导，专人负责，审查程序规范的单位：县数据局、县发改局、县财政局、县农业农村局、县交通局、县卫健局、县林业局、县税务局、县城管局、城关镇政府、县水利湖泊局、县招商服务中心、县自规局、县民政局、河夹镇政府、观音镇政府、县教育局、县烟草局、县市场监管局。

提供部分资料的单位：县人社局、县医保局、县住建局、县退役军人事务局、香口政府。

没有认识到工作的重要性，对公平竞争审查制度探索跨部门协作机制工作的重要意义和作用热度不够，对县公平竞争审查联席会议办公室的工作安排不重视，内部机制不健全，没有落实工作人员的单位：县公共资源交易中心、县文化和旅游局、县经信局、十堰市生态环境局郧西分局、土门镇政府、上津镇政府、县应急局。

对没有认真落实公平竞争审查制度探索跨部门协作机制的单位，将上报县政府。影响创建验收工作的，根据《公平竞争审查条例》及其实施办法有关规定，向有关机关提出对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的建议。

四、存在的主要问题与不足

在肯定成绩的同时，也应清醒地认识到协作机制运行中仍存在一些亟待改进的方面：

（一）协作深度有待加强。部分单位参与协作的主动性、积极性尚有提升空间，信息共享的及时性和完整性有待加强，跨部门联合审查的覆盖面需要进一步扩大。

（二）专业能力仍需提升。面对新业态、新模式的不断涌现，部分审查人员对复杂竞争问题的分析和判断能力有待进一步提高，需要持续加强专业培训和指导。

（三）监督约束力度不足。对协作机制运行情况以及成员单位履行审查职责的监督考核机制尚不完善，对发现问题的督促整改和问责力度需要进一步强化。

（四）信息化支撑有待完善。目前政策文件信息共享、线索移送、联合审查等环节的信息化、智能化水平不高，影响了协作效率和数据整合分析能力。

五、下一步工作重点

为进一步发挥协作机制作用，深化公平竞争审查工作，下一步将重点推进以下工作：

（一）深化协同联动。丰富协作形式，鼓励开展更多专题性、小范围的联合审查与研讨。推动建立常态化的政策信息共享平台，确保信息及时、准确、全面流转。

（二）强化能力支撑。加大培训力度，引入更多外部专家资源，聚焦重点难点领域开展针对性培训。建立典型案例库，为审查工作提供参考借鉴。

（三）健全监督考核。完善协作机制运行效能评估办法，将各单位参与协作、落实审查职责等情况纳入相关考核体系，强化结果运用，压实工作责任。

（四）推进智慧监管。探索建设公平竞争审查信息化系统，整合政策文件管理、审查流程协作、数据统计分析等功能，提升审查工作的智能化、规范化水平。

（五）加强宣传引导。广泛宣传公平竞争审查制度和协作机制成效，提升全社会公平竞争意识，营造有利于公平竞争审查工作深入开展的良好氛围。

公平竞争审查跨部门协作机制的建设和完善是一项长期任务。各成员单位要进一步统一思想，提高站位，密切配合，狠抓落实，共同推动我县公平竞争审查工作再上新台阶，为构建高水平社会主义市场经济体制、推动高质量发展提供坚实保障。

郧西县公平竞争审查联席会议办公室

2025年10月31日