答：郧西县以生态优先为原则，从运行、利用、服务三方面发力破解难题，具体举措如下：

1.运行有纽带：引导分散且有消纳土地的农户就近还田，发展庭院经济；为具备入网条件的农户铺设污水管道，接入农治设施。

2.利用有办法：培育市场主体，以“财政补贴+社会运营+群众自筹”模式提供粪污清掏处置服务；建成农业废弃物处理中心，引进有机肥生产线，将粪污与农业废弃物混合加工成有机肥。

3.服务有保障：成立县生态环境集团公司，建立县乡村三级污水处理设施一体化运营机制，统筹425座农村污水处理设施的建管运维；将第三方运维经费纳入年度财政预算，每年拨付近500万元专项资金，保障设施正常运维。