答：采用 “政府引导、社会参与、群众主体、科技赋能” 四位一体模式，形成 “筹资多元化、能源清洁化、运维长效化、效益综合化” 的乡村智慧照明体系，全域推广太阳能光伏路灯，兼顾生态、安全、经济三重效益。