2025年，在县委、县政府坚强领导下，县人社局认真贯彻党中央、国务院及省、市就业工作决策部署，全面落实《国务院办公厅关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》（国办发〔2025〕25号）和《湖北省大力推进外出务工人员返乡创业工作方案》（鄂政办发〔2025〕9号）等文件精神，坚持将稳就业作为首要政治任务和头等民生大事抓紧抓实，通过加大援企稳岗、强化创业扶持、优化就业服务等措施，推进各项稳就业政策落地见效，全县就业形势总体保持稳定。现将工作开展情况简要报告如下：

一、目标任务完成情况

截至2025年10月底，全县城镇新增就业5035人，完成目标任务3600人的139.86％，城镇失业人员再就业2332人，完成目标任务1100人的212％，失业人员再就业率80％，就业困难人员就业1125人，完成目标任务550人的204.55％；开展补贴性职业技能培训1985人，完成目标任务2600人的76.35％；大学生就业见习岗位募集225个，完成目标任务220个的102.27％；失业保险参保14399人，完成目标任务12000人的119.99％。

二、主要工作举措

1．深化劳务协作，转移输出就业。今年以来，我们先后与北京平谷区、鄂州市举办4次协作座谈会、2场就业招聘会，累计投入招聘岗位近6000余个，输出稳定就业1.5万人次。今年3月25日，我县发起“西十”高铁沿线县（市、区）人力资源联盟，并召开了联盟合作交流会，与陕西省蓝田县、商州区、山阳县，十堰市郧阳区、张湾区人社部门签订了《“西十”高铁沿线县（市、区）人力资源联盟合作交流框架协议》，推动资源共享、优势互补、协同创新、共赢发展。赴北京市平谷区开展了协作对接，双方签订了《就业服务合作框架协议》和《2025年度对口协作培训资金项目协议书》。截至目前，全县农村劳动力转移就业创业195074人，较2024年度同比增长1771人，其中：脱贫人口（含监测对象）务工就业65173人，较64439人增加734人，增长率101.14％，超额完成时序进度。

2．支持援企稳岗，扩大就业容量。全面落实援企稳岗政策，以政策红利促进企业稳定发展。延续实施阶段性降低失业保险费率政策至1％，共为全县448家企业减征失业保险费99.87万元。为精诚汽配等11家企业84名员工落实技能提升补贴15.7万元。为猛狮新能源科技有限公司等8家企业落实企业吸纳就业补贴13.6万元。为永和人力资源开发有限公司落实一次性就业创业服务补助0.72万元。为寿康永乐郧西生活广场等5家企业落实企业吸纳就业困难人员社保补贴29万元。按照“免申即享”模式，全面落实失业保险稳岗返还政策，初审符合失业保险稳岗返还企业330家，测算返还资金165万元，稳定就业岗位3862个，返还资金预计8月底发放到位。

3．优化就业服务，促进供需匹配。通过郧西在线、郧西发布、郧西就业微信公众号、抖音小视频等媒体平台，发布企业用工招工信息1.3万余条，让求职者足不出户了解企业用工信息，及时求职。建立“人社服务企业专员”制度，从“企业找政策”向“政策找企业”的转变，累计服务企业160余人次，有效缓解了“招工难”、“求职难”和政策落实不及时问题。累计开展“春风行动”等各类招聘活动82场次，组织企业提供用工岗位近2.8万余个，达成就业意向1032人。大力实施“才聚荆楚·共建支点·百县进百校联万企”活动，走出去将人才引进来，优环境将人才留下来。先后组织精诚汽配、猛狮科技等5家企重点企业携带就业岗位赴商洛学院、长安大学、湖北汽车工业学院等省内外10余所高校开展招才引智活动11场次，为企业引进高技能人才14人。在城区和湖北口、景阳、夹河等6个乡镇建设“家门口”就业服务站（零工市场）10个，“零工超市”5家，累计提供“零距离”精准服务就业4000余人次，开展小型招聘活动100余场次，逐步构建辐射全域、覆盖全面、贯穿全程的“城区15分钟、集镇20分钟、乡村三公里就业服务圈”。

4．强化创业扶持，创业带动就业。今年以来，我们按照全省“楚商回乡和返乡创业”工作安排以及“大力推进外出务工人员返乡创业”工作部署，紧扣“创业带动就业”工作目标，通过政策扶持、平台搭建、服务优化等举措，大力推进外出务工人员返乡创业工作。结合省、市外出务工人员返乡创业工作方案，我们征求各乡镇和县直相关单位意见，拟定了《郧西县支持外出务工人员返乡创业十一条政策》。向各乡镇（场、区）下发工作提示函，对外出务工人员返乡创业情况进行摸底调查，初步建立了外出务工人员返乡创业实名制数据库。目前，入库项目20个，主要包括农业种（养）殖、餐饮民宿等。目前，全县市级创业孵化基地2家，在孵企业112家。1至10月，全县新增返乡创业861人；发放创业担保贷款497笔，贷款金额14590万元；落实一次性创业补贴29人，补贴金额4.7万元，创业带动就业1401人。10月15日，2025年十堰市返乡创业深圳座谈推介活动在深圳举行，我县携多项政策红利、重点产业及劳务协作项目精彩亮相，全面展现了郧西优越的投资环境、巨大的发展潜力和招才引智的满满诚意，搭建起了郧西与大湾区深化合作、联动发展桥梁。

5．加大技能培训，提升就业能力。结合“技能照亮前程”培训行动，紧密对接县域产业发展和市场需求，通过送培训到乡镇、到农民家门口，大力开展电子商务、家政服务、养老护理、中式面点、美容艺术化妆、电动缝纫等急需紧缺就业创业培训30余期，培训学员1985人，落实培训及培训期间生活补贴88.62万元。支持企业开展技能人才自主评价2615人，其中：高技能人才312人，1752人次获得技能人才奖补121.47万元。

三、存在的问题

1．结构性就业矛盾依然突出。人力资源供需不匹配这一结构性就业矛盾依然十分突出，“有事没人干”　和“有人没事干”现象仍然存在。县内市场主体吸纳就业容量需进一步提升。

2．技能培训精准度需再提升。部分培训内容与市场前沿需求、企业实际岗位要求衔接不够紧密，培训后稳定就业率有提升空间。培训资源整合及信息化管理水平有待加强。

3．重点群体稳就业压力较大。部分脱贫劳动力、监测对象就业技能单一、竞争力较弱，抵御市场风险能力不足，稳定就业基础需持续巩固。

四、下步工作打算

一是强化就业优先，稳定扩大就业。继续把“稳就业”作为全县就业工作的总体目标抓实抓细，进一步落实国家、省、市各项稳就业政策，抢抓重大建设项目和各类经济体，深挖就业岗位，扩大就业总量，吸纳城乡劳动者就近就地就业。

二是扩大培训规模，提高就业质量。把加强技能培训作为解决就业结构性矛盾最直接、最有效的举措，充分利用各类媒体平台，加大技能培训宣传力度，重点引导居家留守妇女、返乡创业青年、脱贫劳动力、退役军人等就业重点群体参加职业技能培训，提高就业质量。

三是优化服务水平，扩大县内就业。切实加强企业在员工管理、工资水平、劳动合同签订、保险福利等方面的指导服务，根据县内企业用工需求，通过手机短信、郧西就业微信公众号、抖音小视频、湖北省公共招聘网等平台，加大县内重点企业的宣传和用工招聘力度，扩大人员储备，保障企业用工。

四是落实就业政策，放大倍增效应。充分释放政策红利，通过加大创业担保贷款发放、创业补贴申报、公益性岗位等政策落实力度，全力支持重点群体就业创业；大力推进创业载体建设，依托县内特有资源禀赋，培育1至2家市级创业孵化基地，扩大创业带动就业倍增效应。